Россия и Украина стали центральными темами заседаний комитетов по иностранным делам обеих палат Конгресса США. Судя по резким заявлениям членов комитетов, единственным препятствием на пути поставки американского летального оружия Украине остается президент Обама
Слушания в комитете по иностранным делам Палаты представителей 4 марта проходили под заголовком «Украина в осаде». Конгрессмены, в последнее время все активнее призывающие к поставке оружия Украине, пригласили на слушания Викторию Нуланд, помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии. Большинство заданных ей вопросов касалось одной темы: почему, несмотря на кровопролитие на Украине, США до сих пор не поставляет оружие украинской армии?
Дискуссии задал тон председатель комитета, республиканец Эд Ройс (Калифорния):
— Украина находится под осадой, но, к сожалению, ответ на российскую агрессию со стороны администрации был весьма прохладным. <…> На сегодняшний день действия, предпринятые США и нашими европейскими партнерами, включая экономические санкции, помощь [Украине] и дипломатическую изоляцию [России], не подействовали на Путина. — Конгрессмен также напомнил, что Украина потеряла 6 тысяч человек убитыми, в то время как 1,7 млн. стали беженцами.
Несколько мягче было высказывание второго по рангу после Ройса члена комитета, демократа Элиота Энгеля (Нью-Йорк):
— Политика администрации [в отношении войны на Украине] хороша, но лишь до определенной степени. <…> Российская агрессия угрожает безопасности и стабильности всего региона. Вообще говоря, это угроза всему международному порядку.
Большинство членов комитета резко критиковали политику, проводимую Обамой. Вот несколько цитат.
Том Эммер (республиканец, Миннесота):
— Военные действия продолжаются, тяжелая техника не выведена, минский мирный договор нарушается. Что же должно произойти, какие изменения в текущей обстановке могут заставить президента изменить свои расчеты?
Крис Смит (республиканец, Нью-Джерси):
— Я думаю, что оттягивание решения [о поставках оружия Украине] равноценно отрицанию проблемы. И считаю, что у нас де-факто установлено эмбарго на поставку оружия Украине.
Рэнди Уэбер (республиканец, Техас):
— Сколько еще должно быть смертей, прежде чем мы включимся в работу и примем решение? О чем, по-вашему, думает президент? Он вообще выключился из процесса?
Скотт Перри (республиканец, Пенсильвания):
— Жесткие слова, заявления вроде «мы вернемся к этому вопросу» или «мы решаем» — все это не помогает.
Нуланд настаивала, что нынешний подход работает, санкции дают эффект, а администрация продолжает следить за развитием ситуации. Она также заметила, что на сегодня рассматривается лишь возможность ужесточения секторальных санкций против России.
При этом, отвечая на один из вопросов, Нуланд заявила, что действия России на Украине могут рассматриваться как «вторжение». Впервые этот факт признан высокопоставленным представителем Госдепа США.
О том, что война на Украине — это угроза мировой безопасности, говорили также спустя несколько часов на слушаниях в Комитете по иностранным делам Сената, проходивших под заголовком «Российская агрессия в Восточной Европе: куда Путин пойдет после Украины, Грузии и Молдовы?». На слушаниях выступили Гарри Каспаров, Михаил Саакашвили, эксперт Американского совета по внешней политике Стивен Блэнк, исполнительный вице-президент Атлантического совета Дэймон Уилсон и бывший посол США в Украине Стивен Пайфер.
Обсуждение было бурным, однако, несмотря на некоторые расхождения в деталях, все участники дискуссии сошлись во мнении по поводу главного: США должны отправить Украине военную помощь. Подобная позиция четко прослеживалась и в вопросах сенаторов, и в ответах свидетелей.
— Путин не уйдет сам. Украина — всего лишь его недавняя цель. Украину нужно защитить, поддержать и дать ей оружие сейчас, — заявил Каспаров.
— Предоставление помощи Украине, включая поставку ей оружия, необходимого для борьбы за будущее, и помощь в построении жизнеспособной сильной украинской демократии и государства, обязательны для безопасности США», — сказал Саакашвили.
Стивен Пайфер был чуть более осторожен, заметив:
— Администрации и Конгрессу имеет смысл продолжить готовиться к предоставлению расширенной военной помощи и поставкам оборонительного оружия Украине.
Общее настроение слушания сформулировал Дэймон Уилсон:
— Путин не остановится на Украине и где бы то ни было, пока не получит отпор. Только США могут мотивировать Европу и международное сообщество на создание эффективной, всеобъемлющей стратегии для сдерживания Путина в долгосрочной перспективе.
Судя по всему, по мере ухудшения ситуации на Украине давление Конгресса на администрацию Обамы будет только возрастать. Однако «красные линии» — условия, при которых Украина может получить военную поддержку США, — в интерпретации американского президента становятся все более размытыми.
https://openrussia.org/post/view/3252/
