Туркестан №3 от 19.01.2012г.

Арабский мир,  охваченный политической нестабильностью, переживает не лучшие времена. Каково будущее стран Персидского залива, выживающего исключительно за счет нефти и газа?

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ВЗРЫВ И ЗАПАСЫ НЕФТИ

Акции протестов и перевороты в арабских странах могут кардинально изменить политический облик Ближнего Востока и Северной Африки. Насильственная смена власти в Египте и Тунисе привели к тому, что в Йемени, Бахрейне и Сирии, где десятилетиями правили авторитарные режимы, начались акции протеста. Разгорелась гражданская война в Ливии. Эта война привела к смерти главы государства Муаммара Каддафи. В течение нескольких дней благодаря средствам массовой информации весь мир стал свидетелем гибели несгибаемого диктатора, который на протяжении сорока лет управлял своей страной.

Но политическая смута в регионе, кажется,  не оказала особого влияния на страны Содружества Арабских государств, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты.

Однако, что будет, когда окажутся окончательно исчерпанными природные богатства стран Персидского залива? Сегодня многие эксперты ищут ответ на этот вопрос.

Если добывать нефть прежними темпами, то к 2025 году в  Бахрейне и Омане закончатся запасы «черного золота». Вместе с тем, в Катаре и Абу-Даби малочисленность коренного населения позволяет эффективно использовать огромные запасы нефти.  Кувейт хоть и богат нефтью, но из-за политической не стабильности, не способен самостоятельно осуществлять меры, направленные на развитие экономики страны. Саудовская Аравия­ и Объединенные Арабские Эмираты владеют огромными подземными ресурсами. Однако рост численности населения, а также неравномерная расположенность нефтяных месторождений, оказывает и на них свое негативное влияние. Потому что 93 процента запасов «черного золота» Эмиратов принадлежит Абу Даби, природные ресурсы других Эмиратов слишком скудны.

Лет 40-50 назад положение было иным. Но демографический взрыв в странах Персидского залива в последние годы уменьшил объемы доходов от продажи нефти. Так, согласно официальным данным, если в 50 годы прошлого столетия численность населения в этих государствах приближалась к 8 миллионам человек, то к 2007 году она возросла, до 58 миллионов. По заключениям экспертов, к 2050 году численность населения в Эмиратах составит 124 миллиона человек.

Опасность в том, что в этих странах слишком много безработной молодежи.

Общая численность молодых людей в этих государствах приближается к семидесяти процентам. Что создает определенные проблемы в их обучении и обеспечении работой. Социальная несправедливость в обществе способствует нарушению политического и экономического равновесия. Что мы и наблюдаем в последнее время. Резкое расслоение общества в некоторых странах  на бедных и богатых, несправедливое распределение доходов от продажи нефти, создает реальные предпосылки к возникновению революционных настроений среди населения.

К примеру, в Саудовской Аравии за последние 20 лет доходы от продажи нефти на душу населения сократилась более чем в два раза. Если в 1980 году доходы на душу населения составляли 16 650 долларов, то к двухтысячным этот показатель снизился до 7329 долларов. Экономисты и финансисты связывают это с долгим падением цены на нефть. Однако, если учесть, что в 2003-2008 годах  цены на «черное золото» на мировом рынке поднялись на небывалую ранее высоту, то можно сказать, что эти государства  с лихвой возместили свои убытки. Что, впрочем, не устранило причины неравноправия и социального расслоения в арабском мире. Конфликты в Бахрейне и Саудовской Аравии, противостояния между местными жителями и пришлыми в Кувейте и Объединенных Арабских Эмиратах  – тому яркое свидетельство.

РАСТЕТ БЕЗРАБОТИЦА…

Пять лет назад эксперты компании McKinsey рассматривали проблемы региона, обостряющиеся  из-за растущей безработицы. Хотя официальные власти Бахрейна, Омана и Саудовской Аравии пытаются занизить цифры, реальные показатели безработицы на 15 процентов выше официальных.  35 процентов молодежи в этих странах, в возрасте от 16 до 24 лет,  не могут найти работу. Отсутствие новых рабочих мест обострило ситуацию на рынке труда, усилив недовольство среди местного населения. Низкое качество образования в высших учебных заведениях вызвал дефицит квалифицированных специалистов на рынке труда, особенно, в частном секторе.

Сегодня Правительства стран Персидского залива (основные инициаторы – Оман и Бахрейн), в рамках антикризисных мероприятий, осуществляют специализацию экономики и расширение производственной базы. Среди них программы «Бахрейн за дружественное предпринимательство», «Оман 2020: план экономического развития», «Перспективы развития Катара» и другие, направленные на увеличение удельного веса местного населения на рынке труда, усиления частного сектора, избавление от сырьевой зависимости, развитие реальных секторов экономики. Подобные программы существуют и в Саудовской Аравии и в Эмиратах. Саудовская Аравия планирует в 2009-2014 годах создать новые рабочие места, в расчете на 10,8 миллионов человек. Однако международное экспертное сообщество  полагает, что из-за малого количества квалифицированных специалистов, эти места займут приезжие гастрабайтеры.  Дубаи, попытавшийся заняться оказанием услуг и логистикой на международном уровне, понес огромные убытки, в попытке создать независимую от сырья экономику. Это государство, находящееся в тупиковой ситуации, может спасти только Абу-Даби, богатый нефтью.

ПРИЧИНА КОНФЛИКТОВ – СОЦИАЛЬНОЕ НЕДОВОЛЬСТВО

По мнению международных экспертов, политическая активность в арабских странах весной 2011 года, наглядно показала необходимость приспособления системы управления в Персидском заливе к жизни в новых условиях. Однако неспособность и не заинтересованность арабских властей вести переговоры с обществом, выливающаяся в преследования политических активистов, требующих демократических перемен, ведет, в свою очередь, к возмущению общественности. Ограничение политических площадок, закрытие нейтральных информационных средств информации, увеличило в этих странах количество сторонников политических реформ.

И здесь важно осознать – политическое обострение в арабском мире началось не с весенних революций. Повальный арест лидеров оппозиции, боровшихся за права человека, после выборов 10 октября 2010 года в Бахрейне, стал  отправной точкой  политического обострения в этой стране. Хотя правящая партия, находящаяся у власти, представители династии аль-Ханифы, сунниты, но большая часть населения страны – шииты.

Когда протестующая против власти группа  шиитов призвала народ провести акцию протеста, ее поддержали представители самых разных религиозных течений. Не ожидавшие такой политической активности, правительственные силы попытались подавить возмущение народа. После трех месяцев противостояния бахрейнские власти поняли, что самостоятельно усмирить народ им не под силу, попросив военной поддержки у Объединенных Арабских Эмиратов. И хотя в самой стране чрезвычайный режим утратил силу с 1 июля прошлого года, из-за того, что стороны не могут прийти к обоюдному согласию, иностранные военные до сих пор не выведены из Бахрейна.  Игнорирование требований оппозиции в арабских странах, их преследование по политическому признаку, привело к тому, что «расцвели почки» «арабской весны». Официальные представители Саудовской Аравии, Бахрейна и других арабских государств обвиняют сегодня Иран в подстрекательстве шиитских групп, и в экспорте исламской революции.

Нәзия ЖОЯМЕРГЕНҚЫЗЫ
Перевод Кайрата Матрекова. Статья дана в сокращении…