Наша страна первой на постсоветском пространстве ввела накопительную пенсионную систему. Россия последовала нашему примеру. «Жаль, что мы раньше не присоединились к этой системе», – сожалели россияне.
Но и здесь не все обстоит так превосходно. Безусловно, передовые системы необходимо внедрять, но, к сожалению, мы порой за красивой цифрой, забываем подготовить базу для их внедрения.
Сегодня накопительные пенсионные фонды страны охватывают восемь миллионов человек. Сумма накоплений составляет 17 миллиардов тенге. Это много или мало? В своем ежегодном Послании народу Казахстана Елбасы поручил Национальному банку, совместно с Правительством, до конца первого полугодия разработать предложения по совершенствованию пенсионной системы. Что лишний раз подтверждает существование серьезных проблем в этой сфере.
Первыми забили тревогу депутаты, утверждая, что средства, накопленные в пенсионных фондах, не обеспечат достойную старость казахстанцев, что их хватит лишь на несколько лет жизни.
К тому же, начиная с этого года, ведутся разговоры, что если пенсионер надумает снять деньги с пенсионного счета, то фонд, в качестве комиссионных сборов, удержит 10 процентов от снимаемой суммы. Например, если вы хотите снять со своих накоплений 500 тысяч тенге, то в качестве комиссионных вы оставите в фонде 50 тысяч тенге. Пенсионные фонды, которые еще недавно обещали обеспечить нашу достойную старость, сегодня «поют» другие песни. Обещания об увеличении наших доходов, так и остались благими намерениями. А теперь они с нас еще и десять процентов сдирать собираются.
Вот что пишут читатели газеты: «Если бы они наши взносы использовали на развитие экономики, а от полученной прибыли начисляли бы нам инвестиционные доходы, одно дело. Но этого не происходит. Например, я получаю извещение, что за год мой инвестиционные накопления составили три тысячи тенге», – возмущается читатель.
Сделаем небольшой обзор по состоянию накопительных пенсионных фондов в прошлом году. Если руководствоваться сведениями ежемесячных традиционных отчетов председателя Национального банка Григория Марченко, в последние пять лет темпы развития накопительных пенсионных фондов значительно снизились. А некоторые даже работают с минусовым балансом. Наши надежды на обеспечение в будущем безбедной старости могут разбиться в пух и прах. Сегодня пенсионные фонды вместо того, чтобы приумножать вклады населения, снижают их накопления. Незначительные дивиденды фондов съедает инфляция.
Если ситуация будет развиваться и далее в подобном ключе, возникает реальная угроза, что государство не сможет выполнить свои обязательства перед населением. И в таком случае, вся ответственность за из рук вон плохую работу фондов может лечь на плечи страховых компаний.
Так, на первое июля 2011 года пятилетний доход накопительных пенсионных фондов составил 35,02 процента. А уровень инфляции накоплений превысил 61,59 процента.
И теперь обратим внимание на структуру инвестиционного портфеля НПФ: 44,87 процента накоплений вложены в долгосрочные и краткосрочные ценные бумаги Министерства Финансов, Национального банка и местных исполнительных органов. 29,71 процента вложены в негосударственные органы, 7,04 процента вложены во вклады Национального банка. В целом, государственные ценные бумаги считаются надежными, но и их доходы мизерные. Марченко уже заявил, что доходность государственных ценных бумаг за шесть месяцев прошлого года составила всего 2,92 процента.
И тот же Григорий Марченко предупредил, что обвал рынка ценных бумаг скажется и на них. Главный финансист страны такое положение дел считает нормальным. «Например, в Чили такие фонды работают с 1982 года. За это время рентабельность их порфеля снизилась в три раза. Зато в другие годы уровень доходов был весьма высок. Поэтому не нужно вводить никаких принципиальных изменений, Самое главное, необходимо сохранить сбалансированное и диверсификационное состояние портфеля НПФ», – отметил Марченко.
Сегодня Елбасы, почувствовав угрозу накоплениям будущих пенсионеров, дал конкретное поручение Правительству и Национальному банку. По мнению банкиров, степень рисков НПФ для экономики страны весьма высока. Низкая доходность НПФ отразится на государственном бюджете, когда наступит необходимость выполнять обязательства по сохранению пенсионных накоплений казахстанцев. Отечественные пенсионные фонды в будущем ожидает кризис.
Но пока никто не дает рецептов по выходу из создавшегося положения. Предложения финансистов, под руководством Григория Марченко будут известны только через полгода.
При этом нельзя забывать, что за фондами стоят живые люди, пенсионеры. Удивляет и то, что если бы Глава государства не обратил внимания на эту проблему, то наши чиновники ее бы замолчали. И все оставалось бы, как есть.
Алма МУХАМЕДЖАНОВА
Перевод Кайрата Матрекова

Обязанность государства строго следить за пенсионными накоплениями своих граждан. У нас в стране есть высокодохоные отрасли, куда можно вкладывать эти накопления. Кроме того, государство должно ежегодно индексировать пенсионные накопления граждан на размер реальной инфлияции. Думаю, что при таких условиях людям не придётся грызть свои локти при уходе на пенсию.