Успех любого дела зависит от степени профессиональной подготовленности коллектива, которая будет реализовывать поставленные задачи. Поэтому любой руководитель, тем более, государственного органа, уделяет огромное внимание формированию коллектива из числа наиболее подготовленных специалистов-единомышленников.

О состоянии кадрово-воспитательной работы, об организации учебы в системе профессиональной подготовки в ДТК по Алматинской области Комитета таможенного контроля МФ Республики Казахстан рассказывает начальник Отдела кадровой работы данного Департамента полковник таможенной службы Шайдулла Кужахметов.

– Шайдулла Шаймерденович, не зря говорят, что кадры решают все. Как сейчас идет кадровая работа, планируется ли расширение штата сотрудников ДТК по Алматинской области, и если да, то с чем это связано?

– В ходе проведения тщательного анализа потребности в увеличении штатной численности и выработки оптимальной организационной структуры нами были направлены предложения об изменении штатной структуры приграничных таможенных постов Департамента. По внесенному нами предложению в штатную структуру таможенных постов «Коргас» и «Калжат» введены отделение  по борьбе с контрабандой, а в Отдел организационной работы и контроля – отделение по внедрению государственного языка и отделение международных отношении и связям с общественными организациями и СМИ. А также по линии бухгалтерского учета и хозяйственной работы создано отделение капитального строительства со штатной численностью 3 единицы.

16 июля 2010года приказом председателя Комитета таможенного контроля № СШ 9  упразднен таможенный пост «Кеген». В настоящее время  все сотрудник данного поста переназначены на различные должности.

– Каким требованиям должен отвечать кандидат на работу в таможенные органы? Иными словами, какой он – таможенник сегодняшнего дня?

– Обеспечение отбора кадров в Департаменте таможенного контроля по Алматинской области осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями к должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан. В целом, работать в таможенных органах страны может любой гражданин Республики Казахстан, отвечающий по своему образованию, состоянию здоровья и морально-деловым качествам квалификационным требованиям к должностным лицам таможенных органов. Конечно, нам бы хотелось, чтобы в таможенных органах страны работали высокообразованные, профессионально подготовленные специалисты, порядочные люди с широким кругозором.

Основным направлением работы кадрового аппарата ДТК является дальнейшее улучшение профессиональной подготовки кадров, совершенствование работы по комплектованию, рациональной расстановки, организация наставничества и дальнейшее повышение служебной подготовки личного состава.

В результате проведенной работы  значительно улучшился качественный состав сотрудников. В настоящее время количество работников имеющих высшее образование составляет –98 процентов, из них: юристов –  52; экономистов –  28, знающих таможенное дело –  9, узких специалистов  –  4 процента.

За истекший период 2010 года на службу в таможенные органы принято 17 должностных лиц, из которых 5 человек из числа гражданских, остальные – из числа бывших работников правоохранительных органов и таможенных служб.

За каждым вновь принятым на службу сотрудником приказом закреплены опытные наставники, которыми разработаны планы работы обучения и воспитания молодого специалиста, с учетом их индивидуальных способностей и уровня подготовки. Задача наставника помочь своему подопечному, как можно быстрее овладеть секретами своей специальности, адаптироваться к новым условиям.

Стало традицией прохождения молодыми сотрудниками стажировки, как в назначенном таможенном посту, так и в  основных службах – таких как УТД, УОТК, УПТК, юридический отдел Департамента, а по завершению стажировки заслушивание их отчета о проделанной работе.

Одним из основных приоритетов кадровой работы в ДТК по Алматинской области является формирование действующего кадрового резерва на вышестоящие должности, что сказалось на повышении эффективности служебной деятельной Департамента, способствуя  качественному обновлению и оздоровлению кадрового  состава  подразделений Департамента.

Кроме того, сформирован кадровый резерв из числа гражданских лиц для возможного последующего замещения соответствующих вакантных должностей  кандидатами на поступление в таможенные органы Республики Казахстан.

Главная цель работы кадрового аппарата – сформировать сильную команду единомышленников, которой по плечу выполнение любых возложенных на нее задач.

– Наверняка, даже не смотря на особенно тщательный отбор кадров, имеют место различные нарушения, в том числе и дисциплины. Какая работа проводится в этом направлении, и сколь сурово наказание ждет  провинившихся?

– Воспитательная работа в Департаменте возложена на отдел кадровой работы, а также руководителей структурных подразделений. Вообще, я бы хотел отметить, в любом государственном органе воспитательная работа носить чисто условный характер, мы не воспитываем взрослых людей в прямом смысле этого слова, а даем направление, как правильно исполнять свои функциональные обязанности, оберегаем их от опрометчивых шагов, словом проводим профилактическую работу, работаем на опережение.

Реализовывая требования антикоррупционного законодательства, утвержден план мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений, по соблюдению Правил служебной этики и Кодекса чести.

За прошедший период текущего года, как и в аналогичном периоде 2009 года, в Департаменте таможенного по Алматинской области фактов увольнений по отрицательным мотивам не допущено.

В целях укрепления трудовой дисциплины, повышения эффективности деятельности и ответственности должностных лиц Департамента установлен внутренний порядок, регламентирующий  режим рабочего дня, соблюдение сотрудниками Правила  служебной этики  государственного служащего и т.д.

Кроме того, в целях профилактической работы, направленной на борьбу с коррупцией и  для эффективной реализации задач и функций таможенных органов предупреждения, искоренения коррупционных проявлении и иных правонарушений среди должностных лиц,  по мере необходимости проводится ротация кадров. За 6  мес. 2010 года ротацией поэтапно  охвачено  97 должностных лиц, т.е. треть  от общего числа личного состава ДТК.

Одной из форм воспитательного характера является своевременное применение мер дисциплинарного воздействия к сотрудникам, допустившим нарушения действующего законодательства. Наряду с имеющейся  тенденцией снижения количества возбужденных уголовных дел, наметилась тенденция роста служебных расследований в отношении сотрудников. Это свидетельствует не о снижении работы по выявлению правонарушении, в том числе коррупционных, а об усилении работы профилактического характера кадровым аппаратом и Отделом внутренней безопасности.

За истекший период текущего года Отделом внутренней безопасности  Департамента проведено 47 служебных расследований, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечено 39 сотрудников.

Анализ   показывает, что основные правонарушения должностными лицами совершаются из-за недостаточного знания таможенного законодательства и других нормативных актов, регламентирующих их деятельность. Начальники служб и подразделении, к сожалению, не всегда придают должного внимания своевременному изучению должностными лицами своего подразделения изменений и дополнений в нормативных документах в рамках таможенного дела . Их неправильное применение в итоге приводит к недоработкам в решении служебных вопросов.

– С провинившимися нарушителями дисциплины все понятно, но, наверняка есть и такие сотрудники, которые добросовестно исполняют свои обязанности, строго следуя букве закона. Есть ли для них какие-либо поощрения?

-        Конечно, наряду с принимаемыми мерами в отношении нерадивых сотрудников, в целях дополнительного морального и материального стимулирования сотрудников продолжается   практика применения мер поощрения.  Так, сначала года поощрением охвачено – 56 сотрудников, из них 41 сотрудник приказами Департамента, а 15 — приказами КТК МФ РК.

Принятые меры, положительно сказываются на общем укреплении морально-психологического климата в коллективах.

– Что делается непосредственно Вашим отделом для повышения квалификации сотрудников Департамента?

– Боевая и служебная подготовка проводится в соответствии с Планом и Программой КТК по учебно-тематическим планам. За указанное время 5 молодых специалистов прошли первоначальную подготовку, 54 должностных лица ДТК прошли курсы повышения квалификации (в 2009год- 16).

Увеличение охвата обучением сотрудников на курсах  повышения квалификации связано, прежде всего, с проводимой работой в связи с введением нового таможенного кодекса в рамках таможенного союза.

В связи с вступлением в законную силу нового Таможенного кодекса, приказом начальника Департамента создана лекторская группа из числа руководителей УТД, УОТК и ОКР по проведению в системе служебной подготовки специальных занятии среди личного состава, с выездом во все таможенные посты для разъяснений требований нового Таможенного кодекса.

– Какой бы важной и ответственной не была работа сотрудников таможни, как и всем людям, им необходимо развиваться не только в профессиональном, но и в культурном плане, тем более, что загруженность работой не всегда позволяет им это делать. Как организовывается мероприятия культурного плана, досуг сотрудников?

– Это является одним из направлений работы кадрового аппарата. Так,  накануне государственных праздников в Департаменте и в приграничных таможенных постах организованно проводятся торжественные мероприятия и спортивные состязания. Особо хотелось отметить организацию мероприятий, посвященных 65-летию Великой Победы. В рамках данных мероприятий  проводились встречи личного состава с ветеранами войны и воинами-афганцами, было организовано  торжественное  принятие Присяги молодыми сотрудниками.  Они присягали в верности Отечеству перед теми, кто отстояли эту мирную жизнь.

В дни  празднования «Наурыз мейрамы» были проведены спортивно-культурные мероприятия. Сотрудники структурных подразделений Департамента состязались между собой в соревнованиях по мини-футболу, волейболу, перетягиванию каната. Не остались без внимания и дети  сотрудников. Для них были организованы и  проведены детские  конкурсы с вручением поощрительных призов.

В День празднования Дня столицы Республики Казахстан повсеместно были организованы спортивные соревнования        с проведением массового забега сотрудников Департамента и таможенных постов.

Департаментом, согласно давней традиции, на постоянной основе  проводятся акции оказания благотворительной помощи подшефным организациям и ветеранам.

В марте для оказания материальной помощи жителям села Кзылагаш Алматинской области, пострадавшим от наводнения, согласно решению общего собрания коллектива Департамента на добровольной основе была перечислена однодневная заработная плата. Первого июня, по устоявшейся традиции, делегация сотрудников Департамента в очередной раз побывала в   подшефном Доме малюток в городе Есик, порадовав малышей подарками.

Особо хочу отметить, вся благотворительная помощь оказывается за счет  добровольных пожертвований сотрудников Департамента.

Кроме того, в дни празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне и Дня защитника Отечества сотрудниками  таможенного  поста «Калжат» в средней школе с. Калжат  был организован и проведен классный час и круглый стол, посвященный памяти легендарного полководца, народного героя, известного писателя Бауыржана Момышулы.

-Каковы планы на будущее, как будете строить работу?

– Планов, конечно, много. Планируем увеличить количество семинаров – совещаний, тренингов, направленных на повышение квалификации и обмен опытом должностных лиц таможенных органов РК. В целях совершенствования службы Департамента будем расширять  программу подготовки и переподготовки личного состава Департамента.

Учитывая недостаточный уровень правовой и экономической грамотности должностных лиц  среднего звена, что приводит при выполнении ими служебных обязанностей  к нарушениям  требований таможенного законодательства, активизируем проведение занятий по разъяснению правовых актов и норм. Для этой целей будем привлекать наиболее подготовленных сотрудников Департамента, которые будут проводить занятия с выездом на таможенные посты.

Для эффективной реализации задач и функций таможенных органов по предупреждению, искоренению коррупционных и иных правонарушений среди должностных лиц, по мере необходимости, будем продолжать   проведения ротации кадров.

Беседовал,

Кайрат Матреков