Если выборы президента Казахстана прошли скучно, без изюминки, то на парламентские выборы накладывают национальный отпечаток события в Жанаозене (а не вторая волна кризиса – причина самороспуска парламента, о которой кандидаты в депутаты ныне совсем подзабыли). Именно они явились чуть ли не лакмусовой бумажкой в предвыборной борьбе партий и кандидатов: устранены от участия в выборах немало кандидатов, ратовавших за расследование этих событий. К тому же введение чрезвычайного положения в Жанаозене вызвало юридический казус: проводить выборы без предвыборной агитации в этом городе или нет, и как это решение соотносится в целом с выборами по стране?

Как Жаганова разрушила рецепт Ертысбаева

В статье «Шаханов идет на выборы или винегрет по рецепту Ертысбаева» (www.altyn-orda.kz, 22.12.2011), написанной в начале декабря, был рассмотрен «знаменитый» сценарий советника президента: «Если Мухтар Шаханов возглавит какую-нибудь политическую партию, скажем «Руханият», если Мамбеталин уступит ему свое место, тогда есть шанс, что «Руханият» тоже будет представлен в парламенте». Мы тогда предположили, что рецепт Ермухамета Ертысбаева не сработает: «Редкий политический прогноз от советника президента не сбывается. Однако вышеуказанный сценарий может оказаться только интригой, и может стать лишь политическим приемом для успокоения электората на период Желтоксана и выборов, в итоге которого у разбитого корыта может оказаться и поэт, и партия «Руханият».

События с середины декабря развивались столь стремительно, что, действительно, перед новым годом в винегрете от советника президента не осталось ни зелени, ни поэзии – одна проза трагических событий, наложивших отпечаток на выборный процесс. И оба недавних лидера партии оказались у разбитого корыта: 28 декабря Центризбирком сняла с регистрации партийный список «Руханията», и партия была исключена из предвыборной кампании.

Серикжан Мамбеталин к тому же не только лишился поста руководителя партии, но был исключен из ее рядов. В таком крутом вираже предвыборной гонки нет особого секрета: партия «Руханият» одной из первых осудила расстрел нефтяников в Жанаозене, а Мухтар Тайжан из-за этих событий объявил о своем неучастии в выборах и необходимости переноса даты выборов на более поздний срок. О связи с жанаозенскими событиями недвусмысленно говорит время обращения Алтыншаша Жагановой, основательницы партии «Руханият», в Генпрокуратуру – 23 декабря.

Хотя Алтыншаш Жаганова заявила: «Я, между прочим, предупредила ЦИК, чтобы внимательно посмотрели документы. Когда такой реакции не последовало, я вынуждена была обратиться в прокуратуру, чтобы разобрались», в ЦИК об этом не знали. В Центральную избирательную комиссию не поступало заявления о нарушениях при регистрации кандидатов в депутаты мажилиса от партии «Руханият», заявил член ЦИК Марат Сарсембаев. «Когда мы принимали (документы), все было в порядке. Особых нареканий в адрес партии не было. А потом почему-то такие вопросы возникли. Если, конечно, будет заявление, будем рассматривать, и будет решена судьба этого партийного списка», – пояснил он (Астана, 27 дек – ИА Новости-Казахстан).

Напомним, YIII съезд партии, где был утвержден список кандидатов, прошел 30 ноября, и нормальная реакция по поводу съезда уместна в начале декабря или хотя бы до предвыборной агитации.

Принцип домино или юридический казус

Алтыншаш Жаганова, вновь избранная председателем партии «Руханият», возможно, не предполагала, что своими действиями против Мамбеталина и партии может подвести под угрозу срыва сами выборы: принцип «домино» при неблагополучных обстоятельствах еще никто не отменял. И первым толчком к срыву выборов может стать инициатива Жагановой.

Ведь сразу после событий в Мангыстауской области оппозиция потребовала перенести сроки выборов – Жанаозен вносил свои коррективы, с которыми нельзя было считаться. А здесь «изымается» целая партия из начавшейся выборной агитации, ставя под сомнение и работу ЦИК, которая зарегистрировала партийный список «Руханията». При этом даже не решением суда, а проверкой Генпрокуратуры по заявлению Жагановой.

Как известно, в Жанаозене был продлен режим чрезвычайного положения до конца января. Соответственно в этом городе запрещены митинги, демонстрации и предвыборная агитация. Но если там запрещены агитационные работы среди населения, то каким образом проводить-то сами выборы в условиях ЧП?

Как пояснил председатель Конституционного совета Игорь Рогов: «В связи с невозможностью обеспечения свободного волеизъявления, полной реализации конституционных прав и свобод граждан в условиях действия ЧП, а также в силу прямого запрета закона о ЧП, выборы в местностях, в которых действует данный режим, проводиться не могут».

10 января президент РК Нурсултан Назарбаев наложил вето на решение КС о невозможности проведения выборов в Жанаозене Мангистауской области. Однако вето президента не решает проблему выборов в данном городе – там режим чрезвычайного положения.

Одним из существенных эффектов принципа «домино» явилось снятие с предвыборной кампании в мажилис двух известных деятелей оппозиции – Болата Абилова и Гульжан Ергалиевой, когда до выборов осталось всего 5 дней. Но опять-таки логика этих действий ЦИК становится понятным в контексте событий в Жанаозене: это не только члены независимой комиссии по жанаозенским событиям, это активные сторонники расследования причин расстрела граждан в нефтяном городке.

Как изначально определил трехслойный состав будущего парламента советник президента Ермухамет Ертысбаев, «Нур-Отан» наберет 70% голосов, «Ак жол» – 15-18%, оппозиция в силу раздробленности не преодолеет 7% барьер. Если заранее определяют процентное соотношение голосов, то это не выборы, а настоящее кулинарное изделие, которое к тому уже скомкано Жанаозенем.

Дастан ЕЛЬДЕСОВ